2015年技工院校资助管理工作专项检查方案
发表时间:2015年08月24日
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2015技工院校资助管理工作专项检查方案

 

根据《关于开展技工院校学生资助管理专项检查工作的通知》(新人社明电(201545号)精神,在学校自查、行业、企业主管部门或地区人力资源和社会保障局检查的基础上,自治区人力资源和社会保障厅拟组成两个专项核查小组,于65-610日对部分技工院校进行抽查。现对2015年技工院校资助管理工作专项抽查提出如下工作方案:

一、成立资助管理工作专项检查领导小组

    余斗星   自治区人力资源和社会保障厅外国专家局局长

    副组长      自治区技工教育指导中心副主任

            安尼瓦尔·阿布都热合曼 自治区技工教育指导中心副主任

      员:王    自治区技工教育指导中心高级讲师

        范雪梅   自治区职业技术培训学会工作人员

             新疆钢铁高级技工学校资助管理人员

             新疆煤炭技师培训学院资助管理人员

             新疆经贸技师学院

             新疆铁路技师培训学院                          

二、抽查院校及时间安排

 

学校名称

201565

新疆鑫鹏达技工学校

201568

新疆金领技工学校

201569上午

新疆商贸经济技校

201569下午

新疆金盾技工学校

2015610

新疆冶建技工学校

以上时间如有调整,以最后通知为准。

三、检查方式

(一)检查学校提供的材料:

1.建立专门的学生资助管理机构成立文件,人员名单。

2.国家助学金、免学费和免住宿费教材费实施方案、程序、监督检查工作机制等文件,设立监督举报电话,制度上墙等。

3.查看2012年至2014年国家助学金、免学费、住宿费教材费拨付、发放、节余及2015年工作开展情况。

4.查看经人力资源和社会保障(劳动保障)部门审批的新生录取花名册、学生申请表、每学期公示材料、资助学生花名册、资助发放签字表、学生考勤表、期末考试成绩汇总表。

5.抽查核对部分受助学生在校、签字等情况。

6.近三年财政资金拨付文件、国库拨款凭证、学校决算报告、会计帐薄、资金发放凭证、台账等。

7.3年审计、内审检查报告和结论。

8.检查需要的其它资料。

(二)发放国家助学资金政策落实情况问卷调查表(附件4)。

(三)填写《2015年技工院校资助管理工作专项检查表》(附件5)、《技工院校国家助学金、免学费等资助政策落实情况抽查工作报告书》(附件6),检查的问题给出整改意见,并限期整改。

(四)限期整改的技工院校根据检查组反馈的《技工院校国家助学金、免学费等资助政策落实情况抽查工作报告书》中规定的时间,上报整改报告。

四、有关要求

    (一)开展技工院校资助管理工作专项检查对切实落实中等职业学校家庭经济困难学生资助政策,规范各环节工作的实施,具有重要意义。各技工院校要高度重视,精心组织,积极配合工作。

(二)为保持工作纪律,院校不得宴请、安排便饭,不提供水果零食等,不得送纪念品等。检查组食宿自行安排。

(三)为此次技工院校资助专项检查工作顺利进行,各技工院校填写《历年国家助学金拨付、发放、节余情况统计表》《历年国家免学费拨付、发放、节余情况统计表》《历年住宿费教材费拨付、发放、节余情况统计表》(附件123)。

(四)主管部门检查和院校自查报告(正式文件)、2015年技工院校资助管理工作专项检查表、历年国家助学金拨付发放节余情况统计表、历年国家免学费拨付发放节余情况统计表、历年住宿费教材费拨付发放节余情况统计表在检查组检查本校时摆放在被检查室。

(五)各技工院校提前做好资料收集整理工作(经人社部门审批后的录取花名册、资助公示名单、学生申请表、助学金(免学费)资助资金发放表、考勤表、学期成绩单、银行打卡回执、台账等材料),在自治区人力资源和社会保障厅检查当天统一分类摆放在被检查室。

(六)检查当天学校主管领导、财务人员、学籍管理和资助管理负责人必须配合检查。如因人员不到位和资料无法核对等问题导致检查受阻,由检查组直接下发《整改通知》,整改后由自治区人力资源和社会保障厅派第三方机构进行全面核查,核查产生的费用由学校予以解决。

 

附件:1.历年国家助学金拨付、发放、节余情况统计表

2.历年国家免学费拨付、发放、节余情况统计表

3.历年住宿费教材费拨付、发放、节余情况统计表

4.国家助学资金政策落实情况问卷调查表

5.2015年技工院校资助管理工作专项检查表

6.助学政策落实情况抽查工作报告书

 

 

自治区技工教育指导中心

2015521

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1                    历年国家助学金拨付、发放、节余情况统计表

院校名称:       (盖章)                                                                        单位:人、万元

  

国家助学金申报情况

财政实际下拨情况

实际发放情况

实际发放后结余

人数

资金

资金拨付文件号

人数

金额

人数

金额

形式(打入资助卡或其他形式)

金额

情况说明

2007年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2008年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2008年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校长签字:                               填表人:               联系电话:


附件2

历年国家免学费拨付、发放、节余情况统计表                                             

院校名称:       (盖章)                                                                                                                         单位:人、万元

  

国家免学费申报情况

财政实际下拨情况

落实情况

实际发放后结余

人数

资金

资金拨付文件号

人数

金额

人数

金额

形式(先收后退或不收学费)

金额

情况说明

2009年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校长签字:                                    填表人:                  联系电话:


附件3

历年自治区免住宿费、教材费拨付、发放、节余情况统计表

                                            

院校名称:       (盖章)                                                               单位:人、万元

  

国家免学费申报情况

财政实际下拨情况

落实情况

实际发放后结余

人数

资金

资金拨付文件号

人数

金额

人数

金额

形式(先收后退或不收学费、打卡或现金退还)

金额

情况说明

2010年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014年春季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014年秋季学期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校长签字:                                      填表人:                             联系电话:


 

附件4

国家助学资金政策落实情况问卷调查表

 

您好:

首选感谢您能认真填写这份问卷,该问卷调查意在了解国家助学资金政策落实情况,维护广大受资助学生权益,调查结果将作为完善和改进今后工作的重要参考资料,希望您提供宝贵的信息和意见。

该问卷不记姓名,您在填写时不需要有任何顾虑,请据实选择(不定项)或填写。

一、您的信息

性别:    年级:    专业:     生源地:   学校:

二、户口类别

地、市户口 □  县(镇)非农户口 □   农村户口 

三、学校对国家助学资金政策是否有过相应的宣传,你主要通过什么渠道了解国家助学资金政策

学校有宣传          学校没有宣传        学校有宣传,但很少 

通过学校宣传了解    通过班主任了解      通过网络了解 

四、对国家助学资金相关申请条件、程序、补助标准是否了解

了解    不了解   知道一点 

五、国家助学资金评定结果是否公示

全校公示    系部公示    班级公示   未公示 

六、助学资金的发放方式是:

中职资助卡     银行助蓄卡      现金     抵扣学费     打进饭卡 

七、助学资金发放时间是:

每年一次       每年两次       按月发放      不清楚 

八、助学资金发放是否告知家长:

详细告知       基本不告知      不告知 

九、您对助学资金的主要消费是:

贴补学费        贴补餐费       购买衣物        通信器材及费用□ 

十、学校对免学费的资金落实情况是:

 先收后退□      直接免收□         收了未退□        全收未全退□ 

 十一、您身边是否有同学符合国家助学资金申报条件,但却未申报助学资金的现象,是什么原因不申报助学资金?

有此类现象     无此类现象     不清楚 

不申报的原因:

   十二、您对国家助学资金政策和资金发放有什么意见或建议:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

2015年技工院校资助管理工作专项检查表

院校名称 (盖章)                                 

类别

内容

学校

自查

人社部门检查

学生数(人)/

金额(万元)

备注

机构建设

成立了专门的学生资助机构

 

 

 

 

——

 

按要求配备了专职资助工作人员

 

 

 

 

——

 

资助人员从事资助工作时间两年以上

 

 

 

 

——

 

资助人员从事资助工作时间一年以上

 

 

 

 

——

 

专门的办公场所,电脑、打印机、文件柜齐全,网络畅通

 

 

 

 

——

 

政策规定

助学金管理文件齐全

 

 

 

 

——

 

制定了本地区、本校的助学金管理办法

 

 

 

 

——

 

免学费管理文件齐全

 

 

 

 

——

 

制定了本地区、本校的免学费管理办法

 

 

 

 

——

 

制定了本地区、本校的免住宿费教材费管理办法

 

 

 

 

——

 

学籍申报

与审核

通过信息系统申报、审核学籍

 

 

 

 

——

 

信息系统中全日制学制生与非全日制学制生分开注册

 

 

 

 

——

 

学籍注册与实际在校生一致

 

 

 

 

——

 

存在学籍双重注册的情况

 

 

 

 

——

 

及时注销中途流失学生学籍

 

 

 

 

——

 

信息系统资助人数和公示名单及学期资金申报表人员、数据一致

 

 

 

 

——

 

校外班与联合班经主管部门批准备案

 

 

 

 

——

 

资助申报

与审核

按国家及自治区政策为符合受助条件的学生申报资助,不擅自扩大、缩小范围

 

 

 

 

——

 

学生申报助学金、免学费填写申报表是否齐全、规范

 

 

 

 

——

 

受助学生是否将相关证明材料附在每个学生申报表后,并按班级装订成册

 

 

 

 

——

 

按学期对所有受助学生资格审查,并进行不少于5个工作日的公示

 

 

 

 

——

 

资助管理部门通过信息系统申报、审核、审批

 

 

 

 

——

 

信息系统受助学生身份信息和公示及纸质资金申报表信息一致

 

 

 

 

——

 

学校通过信息系统按月维护受助学生名单

 

 

 

 

——

 

学校通过虚报学籍套取国家助学金免学费

 

 

 

 

 

 

学校通过注册双重学籍套取国家助学金免学费

 

 

 

 

 

 

学校通过其他方式套取国家助学金免学费

 

 

 

 

 

 

资金

落实

学校为每位受助学生免费办理中职资助卡

 

 

 

 

 

 

助学金通过中职资助卡发放

 

 

 

 

 

 

助学金在资金到账后及时打入学生中职卡

 

 

 

 

 

 

助学金在资金到账后足额打入学生中职卡

 

 

 

 

 

 

没有收取符合免学费资助学生的学费或是及时将学费退还给学生

 

 

 

 

 

 

落实助学金免学费资金签领手续

 

 

 

 

——

 

冒领助学金免学费拨付资金

 

 

 

 

 

 

申报公示与发放信息一致

 

 

 

 

 

 

资助发放与银行回单信息一致

 

 

 

 

 

 

地区财政足额配套拨付资金

 

 

 

 

 

 

财务

管理

建立专门台账、管理规范、账目清楚

 

 

 

 

——

 

学校套取国家助学金情况

 

 

 

 

 

 

学校挪用国家助学金、免学费资金情况

 

 

 

 

 

 

学校截留国家助学金、免学费资金情况(不包括已挪用部分)

 

 

 

 

 

 

国家助学金免学费拨付、发放、结余明细清晰

 

 

 

 

 

 

国家助学金免学费结余金额

 

 

 

 

——

 

监督

检查

校长履行第一责任人职责

 

 

 

 

 

 

建立了资助管理工作监督检查工作机制,强化工作中的监督管理和定期检查,并严格执行

 

 

 

 

——

 

档案

管理

学生各项申请材料完整、规范

 

 

 

 

——

 

建立助学金、免学费资金发放台账

 

 

 

 

——

 

档案分盒、分类存放,整齐有序

 

 

 

 

——

 

政策

宣传

是否在校内通过宣传栏、班会、网络等方式进行资助政策的宣传

 

 

 

 

——

 

校内

资助

学校是否足额提取行政事业收入的5%用于学生资助

 

 

 

 

——

 

走访

座谈

查看学生在校情况,召开学生座谈会,受助学生正常在校

 

 

 

 

 

 

组织班主任老师座谈会,班主任对资助政策非常了解

 

 

 

 

——

 

学校领导签字: 

检查组成员签字:    

填报日期:      

注:

 

1.文中“信息系统”指“全国技工院校电子注册与统计信息管理系统数据上报情况”。

2.文字描述请在“备注”栏中说明。  

3.划 “——”的不填。

                         

 

附件6

助学政策落实情况抽查工作报告书

被检查单位:

情况摘要:1、院校资助工作管理机制情况;2、资助资金申请、归档等情况;3、专业审计所报告(院校资助发放情况、院校资助账务情况);5、院校资助工作主要特点及存在的主要问题。

 

 

附件:

被检查单位签署意见:

 

校领导签名(盖章):                                      

检查组成员签名:                                    

 日期:         

备注:1、被检查人签署意见时,应当需认定检查工作底稿摘录的事项是否属实进行确认,如属实,签“情况属实”,如有不同意见,应说明理由,并附相关证明材料。

2、被检查人签名是指被检查人单位校领导签名。

3、本工作底稿的印刷规格为A4型,一式三份(自治区技工教育指导中心一份、主管部门一份、院校一份)。 

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